12月15日下午,市政府新闻办举行专场发布会,会上发布了青岛市青年实习实训公共服务平台、就业援助公共服务平台和公共就业大数据监控平台三大平台的创建情况。
青岛市人力资源和社会保障局相关负责人在发布会上介绍说,今年新冠肺炎疫情给经济社会生活带来了广泛而深远的影响,很多行业、很多企业受到冲击,用工需求下降、吸纳就业减少,尤其高校毕业生、失业人员、未外出务工农民工就业形势严峻,稳就业压力进一步加大。“为扎实做好‘六稳’工作,全面落实‘六保’任务,青岛创建了青岛市青年实习实训公共服务平台、就业援助公共服务平台和公共就业大数据监控平台三个平台,进一步做好就业公共服务。”
青年实习实训公共服务平台
该平台服务对象主要为全市各类用人单位,以及有就业见习或实习实训需求的高校毕业生、16-24周岁青年与普通高校、中职院校、技工院校等在校生或大中专院校。平台以市人力资源社会保障局联合市教育局、财政局、商务局、国资委、团市委、工商联印发的《关于做好就业见习(实习实训)工作有关问题的通知》(青人社规〔2020〕9号,以下简称《通知》)为依据,涵盖基地认定、简历投递、岗位对接、补贴申报、数据统计和评价反馈等多重功能,有利于进一步规范见习管理、提高见习质量、扩大见习规模,畅通用人单位和高校毕业生、在校生就业见习、实习实训渠道。
在适用范围上:我市社保缴纳20人以上的机关事业单位、高等院校、科研院所、企业及其分支机构、民办非企业单位、社会团体、事务所等各类用人单位,均可通过该平台申请认定为青岛市青年就业见习(实习实训)基地并发布就业见习或实习实训岗位;离校3年内有见习意愿的高校毕业生、16-24周岁青年及毕业前3个月尚未落实工作单位的高校毕业生,均可通过该平台创建简历、寻找匹配见习岗位并签订见习协议。截至目前,全市已认定青年就业见习(实习实训)基地463家。
在待遇保障上:见习期间,见习基地应给予见习人员不低于当地最低工资标准的生活补贴,并为其购买意外伤害保险或不低于意外伤害保险保障范围的其他险种;见习完成后,见习基地可通过平台申报见习补贴,补贴标准为当地最低工资标准的60%或70%,并可按每人每月15元标准给予见习基地意外伤害保险或相关险种补贴。同时,国(境)内外普通高等院校、中等职业院校在校生以及技工院校高级工班、预备技师班在校生也可通过该平台,定向对接实习实训岗位,增强实践能力。
该平台为国内首个由政府部门创建,连接用人单位、学校、见习实习人员,集就业见习、实习实训、见习补贴申报为一体的公共服务平台。平台充分发挥大数据实时比对的优势,集就业社保查询、工商注册登记、学历学籍确定、劳动违法纪录等全程线上校验,实现见习实习全过程有效对接,学历认证、实习见习、就业登记“一站式”服务。试运行以来,已有463家用人单位发布见习实习岗位597个,需求3.2万人。欢迎有需求的用人单位或见习实习人员登录青岛市人力资源和社会保障局官网,进入“青年实习实训公共服务平台”模块发布见习岗位或创建简历。
就业援助公共服务平台
该平台对全市登记失业人员,按照个人是否有就业、创业、培训意愿对失业人员进行分级分类,主动为其提供跟进式、定制式精准公共就业服务,促进他们尽快就业。
在服务载体上:平台以街道(镇)为网格单元,按照常住地、户籍地、就业地、参保地,将有需求的失业人员纳入网格动态管理,每个网格配备1名以上就业服务专员,定时对网格内失业人员开展需求调查、动态管理、信息录入、岗位对接、效果跟踪等服务,“一人一策”建立电子化就业服务台账。
在服务方式上:主要根据失业人员就业需求和就业难易程度,通过岗位推荐、鼓励用人单位招用、促进灵活就业、公益性岗位托底安置等措施,精准提供就业、创业和职业培训服务,并对就业服务过程和成效通过平台进行全程动态管理,实现服务过程可查询、可追溯。同时,各区(市)人力资源社会保障部门可选择信誉良好的人力资源服务机构,对有就业意愿的失业人员,由人力资源服务机构主动为其推荐合适的就业岗位,免费提供职业介绍服务;也可按规定选取符合条件的社会培训机构,为有培训意愿的失业人员提供培训等服务。
该平台为全省首创,在国内处于领先水平。凡是办理失业登记的人员,将自动纳入就业援助平台服务对象范围,无需提交申请。欢迎有就业、创业或培训意愿的失业人员,登录青岛市人力资源和社会保障局官网,选择“就业援助平台”模块,编辑个人需求,或自行查询就业、创业扶持政策和招聘岗位等信息。
公共就业大数据监控平台
该平台依托青岛市公共就业信息化系统和政务信息资源共享平台建设,是全市人社系统内部就业政策落实和业务经办应用集成平台,主要功能是增强公共就业大数据综合治理能力,对全市各项就业创业政策落实和经办进行全方位、深层次的分析和监管,建立“用数据服务、用数据证明、用数据决策、用数据创新”的工作机制,主要有四项功能:
一是建立“有警报警、无警提醒”的数字失业预警机制,通过对区域、行业、重点企业、解聘企业、失业(解聘)人员5个维度48项指标进行实时监控,实现对区域性、行业性失业风险三级预警。同时,对一天内解聘超过20人的企业进行监控,建立就业社保、劳动关系、劳动监察等部门协同机制,动态掌握解聘原因、员工去向等信息,并同步跟进保障失业人员合法权益并促进其再就业。
二是对各类就业资金预算、支出等全程验证、监控和预测;首批对12项就业补贴政策,在申请、审核、发放等环节进行大数据扫描,及时发现补贴发放存在的漏洞,并给予提示提醒,截至目前已进行了500万次数据追踪扫描,确保了资金惠民助企。
三是涵盖就业、失业、创业、培训等6大业务21项报表统计,实现业务数据自定义查询、统计及可视化分析,极大提高业务人员统计分析效率。
四是利用多元回归算法对8项重点指标进行预测,利用人社数据和市场监管等外部数据对创业扶持、就业援助等政策进行绩效评价,为政策制定、执行和评价提供支撑。
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