为鼓励境外投资者持续扩大在华投资，我国自2018年1月1日起，对境外股东从境内被投资企业取得的利润，直接用于境内再投资的，在投资期间无需缴纳企业所得税。国家税务总局提供的最新数据显示，这项政策实施以来，全国享受优惠的外资企业共1740户次，涉及税款143亿元，推动利润再投资1505亿元。疫情发生以来，税务部门加大政策宣传和服务力度，今年一季度，全国享受该项优惠的税款比去年同期增长65%，利润再投资同比增长35%。近日，工信部调查数据显示，约有40%的外资企业表示还将加大对中国的投资。
为外企纾困解难增强信心
当前，国际疫情蔓延对中国乃至全球经济社会带来巨大挑战。面对经济下行压力，在疫情防控的新形势下，税务部门积极优化国际税收服务，为外资企业纾困解难，助力稳外资促发展大局。
“起初外方股东还在为投资感到担忧。”谈及疫情影响下的企业发展，永济安德利果蔬汁有限公司总经理王志武坦言困难不少。作为一家外商投资企业，疫情的发生不仅仅会耽误企业复工复产的进程，还很有可能影响外商投资的预期和信心。这是不少外资企业当前面临的困境。在全球经济不明朗的情况下，税收优惠政策释放的积极信号，增强了外商在华投资信心。
“税务部门主动联系我们，使我们及时享受到了税收优惠的大红包。”正当王志武发愁的时候，山西省税务局采取“点对点”服务方式，主动送政策到企业。在税务部门的辅导下，公司共享受到105万元的税收优惠。王志武说：“得益于国家疫情防控举措和税收优惠政策，外方股东再投资的信心大增！”
优惠政策带来的信心和底气，体现为企业追加投资的决心。位于四川的易初明通机电设备有限公司，因产能扩大的需要，外方股东一度筹划追加对这家从事机械零部件制造企业的投资，但疫情影响又使外方股东举棋不定。在得知企业难题后，税务人员及时送上利润再投资优惠政策，解除了外方股东的后顾之忧，在优惠政策的“助力”下，外方股东最终作出利用公司利润分红款新增投资1500万元的决定。
“在新冠肺炎疫情全球蔓延的大背景下，中国无论在积极抗疫的宏观印象上，还是在税收政策和纳税服务的微观表现上，都体现了政府对外企复工复产的高度关注，这让外资企业普遍感到安心。”全球企业税务高管协会亚太事务主管吴东明坦陈，受新冠肺炎疫情影响，不少外资企业在复工复产过程中面临着原材料供应不足、产品滞销和资金周转压力，此时“真金白银”的税费减免，对缓解外企的资金压力非常重要。吴东明转述不少全球企业税务高管协会会员的话说：“我们投资中国的信心不会动摇！”
服务便利化成外资稳定器
除了要更“稳”，还要更“优”。近期，各地税务部门着眼于服务贸易便利化，借助现代信息技术推出优化涉税服务的新招实招，成为稳住外资的重要支撑。
北京环球主题公园是北京市重点建设项目，由中美双方投资建设，预计于2021年5月正式开园。疫情发生以来，北京市税务部门开通“线上专人对接、多种方式解答、第一时间反馈”的定制服务，为项目如期开园提供强有力税收支持。在疫情期间，类似的“非接触式”辅导服务已成为常态。国家税务总局发布《疫情防控期间非居民税收业务问题解答》，及时针对纳税人和扣缴义务人关心的重点问题进行答疑解惑。湖北、江苏、广西、重庆等地税务局纷纷通过微信公众号，以简明易懂方式发布国际税收问题解答和办税指引，为企业在特殊时期办理相关业务提供指导。
与此同时，“非接触式”国际税收服务持续拓展，在疫情防控期间给予企业更强的“安全感”。自2020年1月起，税务部门在全国范围内实施服务贸易等项目对外支付税务备案电子化，实现业务流程“全天候”“零接触”“无纸化”办理。与传统方式相比，对外付汇时间由原来的2至3天缩短至几小时，大幅提升了企业对外付汇效率。
“实行对外支付税务备案电子化，让我们足不出户就能办理多笔付汇项目，切实解决特殊时期办理税务备案的问题，确实很方便。”天雍（天津）飞机租赁有限公司办税人员刘磊在尝试对外支付税务备案电子化之后竖起大拇指，“我们公司办公地点在北京和天津，疫情期间不便外出，现在直接登录电子税务局就能办理涉税业务，一点儿也没有耽误企业生产经营。”
从线下到线上，电子化办税成为一种“新常态”。内蒙古税务局针对疫情期间企业现金流紧张的情况，开通税收优惠网上办理“绿色通道”，及时精准落实税收优惠政策。在江苏，税务部门依托电子税务局系统，开发了“非居民企业管理套餐”，实现合同备案、扣缴申报、对外支付电子化等业务在线办理。据统计，2020年一季度江苏省在线办理税务备案近6000户次，备案支付金额400多亿元。
根据商务部近日对全国8200余家重点外资企业调查显示，截至4月28日，复产率超过七成的企业占76.6%，其中，外资制造业企业占81.2%，服务业企业占66.8%。业内人士表示，在华外资企业纷纷复工复产，就是在用实际行动说明“我们继续看好中国！”
创新管理提质减负增效
“由向税务机关备案改为资料留存备查，大大简化办税流程，方便了我们及时享受税收协定待遇。”山西亚美大宁能源有限公司总经理易力说，当前企业复产迫在眉睫，税收协定优惠将极大缓解企业的资金问题。据了解，山西省税务部门采取电话、微信等“非接触式”方式，积极向纳税人宣传税收协定待遇“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”新办税方式，大幅提速企业享受税收协定待遇的便利度，支持企业复工复产。
记者了解到，在全国统一实行对外支付税务备案电子化的基础上，各地税务部门也在持续深化“放管服”改革中创新管理方式，进一步为企业办理相关业务提质减负增效。
流程减下来，速度提起来。在广东，税务部门联合外汇管理部门创新打造“国际汇税通”平台，以优化审批流程、升级办税路径，为纳税人省时省力、降低办税成本。这一平台用“数据跑网路”代替“纳税人跑马路”，实现“付汇备案全网络、跨境服务贸易全覆盖、涉税判定计算全智能、外汇信息全共享”四大功能，受到跨境投资经营企业的一致好评。疫情发生以来，累计助力企业办理对外支付税务备案5781笔，涉及金额约合人民币630亿元。
“理性的企业领导人不会轻易作出撤离中国的决定，况且中国在改革方面一直没有停步，未来尤其值得期待。”德勤北方区税务及商务咨询主管合伙人朱桉认为，外资企业来中国投资，是基于中国巨大的消费市场和完整的产业链条作出的理性选择。外资企业对中国投资的信心是多种因素综合作用的结果。中国在优化税收营商环境方面的努力，无疑会强化这种作用。
一些外资企业的实际行动，也印证了朱桉的分析。面对疫情冲击，一批有战略眼光的跨国公司没有止步，反而加快了在中国的投资布局步伐。近期，零售巨头开市客宣布将在上海开设中国大陆第2家门店；丰田将与一汽合作，在天津投资兴建电动车工厂；星巴克将在江苏昆山投资1.29亿美元，建造绿色环保的咖啡烘焙工厂。
据中国美国商会发布的2020年《中国商务环境调查报告》，尽管目前美国在华企业面临疫情等一些发展问题，但从长期来看，中国仍会是大多数在华美资企业的重点市场。华南美国商会疫情影响报告显示，75%的受访企业表示，无论疫情影响如何，不会改变在华再投资计划。（法制日报记者 蔡岩红）
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